政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

事业单位是指为了社会公益目的，从事教育、文化、卫生、科技等活动并以非盈利性为主的社会服务组织。同时部分事业单位也同时是行使行政职权的组织。

依照公务员法：公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

事业单位编制人员没有明确而唯一的规定，一般按各地的管理办法来确定，但是事业单位人员编制不得与国家机关和其他组织人员编制混合使用，国家机关和其他组织不得占用事业单位人员编制。

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展开讲还有很多概念上的区别，不过在这里大家关心的可能更多是待遇上的差别。

下面先摘一段关于事业单位编制人员待遇的规定，大家可以参考一下：

1、行政执行类事业单位：其编制内人员经费和公用经费等基本支出按国家政策标准由国家财政负担。工资制度和工资标准按国家统一规定执行,其中,依照公务员管理人员，执行机关公务员工资制度和工资标准;实行事业单位工资制度的人员，活的部分可自主分配。工资调整按国家政策执行。

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2、社会公益类事业单位：包括纯公益性事业单位和准公益性事业单位两类。纯公益性事业单位其编制内人员经费和公用经费等基本支出按国家政策标准由国家财政负担。准公益性事业单位其编制内承担公益性任务的人员经费和公用经费等基本支出按国家政策标准由国家财政负担。社会公益类事业单位执行国家关于事业单位的工资制度和工资标准，固定部分按国家标准执行，活的部分和其他津补贴在核定的工资总额内自主分配。经过批准也可实行岗位工资等工资分配形式。

社会公益类事业单位可在核定的编制内实行工资总额动态包干，增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余留用，超支抵扣，单位包干使用。经批准实行人员聘用制、搞活工资分配办法的单位，其工资总额可根据实际情况适当增加。对承担国家和本行业（地区）重大经济社会发展项目或为国家和本行业（地区）经济社会发展做出突出贡献的单位，在核定工资总额计划时，依据社会贡献大小予以倾斜。

3、开发经营类事业单位：其经费通过有偿服务取得。在核定的工资总额内自主分配。

开发经营类事业单位可实行工资总额与经济效益挂钩的办法。通过工效挂钩，工资总额随单位经济效益增长而增长，工效挂钩方案经审批后提取的工资总额，由单位自主决定内部分配。

其中实行企业化管理的事业单位可实行企业的工资制度。在工资总额增长低于经济效益增长、职工平均工资增长低于单位人均经济效益增长的前提下，自主决定职工工资水平和工资分配形式。

另外还有晋升方面的区别，公务员有晋升的权利，也就是说你有机会从科员一直晋升到部长甚至更高。

而事业单位里虽然也存在着领导岗位，不过需要占用公务员编制。——所以事业单位里的领导基本是主管行政机关里调过来的……