为贯彻落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，全面落实京津冀党政主要领导座谈会部署要求，进一步深化京津冀规划自然资源领域协同，10月16日，京津冀国土空间规划协同专题工作组第一次会议在北京市规划和自然资源委员会召开。自然资源部国土空间规划局副局长李枫，京津冀联合办常务副主任、北京市发展改革委党组成员、北京市京津冀协同办副主任（正局长级）刘伯正，北京市规划和自然资源委员会党组书记、主任张维，天津市规划和自然资源局党委书记、局长陈勇，河北省自然资源厅党组书记、厅长詹晓阳及三地规划自然资源部门相关负责同志出席会议。

会议审议通过《京津冀国土空间规划协同专题工作组工作机制》《京津冀国土空间规划协同专题工作组2023年重点任务》。明确了三地共商的工作原则，形成了多层次多类型会议制度，并细化年度重点任务，立体化推动规划协同工作走深走实。

会议听取了《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》和《河北省国土空间规划（2021—2035年）》编制有关情况。

会议研究讨论了《现代化首都都市圈空间协同规划（2023年—2035年）》编制工作初步思路，提出首都功能、沿海港口、安全韧性、流域治理、产业廊道等方面研究重点。工作组织上，在国家部委和京津冀联合办统筹协调下，充分发挥联合办“14+1”工作组平台优势，建立多组协同、联合编制的工作架构，形成规划编制基础底盘；在规划协同组内，依托工作机制建立“3+3+N”规划编制工作专班，三地共同深化编制工作方案。时间安排上，与深入推进京津冀协同发展2023年重点任务和京津冀协同发展十周年重要节点充分衔接，分三个阶段完成编制工作。

按照会议安排，三省市规划自然资源部门主要负责同志作交流发言。

河北省自然资源厅党组书记、厅长詹晓阳

詹晓阳同志提出，京津冀协同发展重在坚持、贵在协同，河北省将与北京市、天津市协同解决跨省市重点问题，优化区域空间布局，促进绿色低碳发展。一是围绕推进现代化首都都市圈空间协同规划编制，推动雄安新区、通州区与廊坊北三县等重点地区高质量发展。二是深化跨行政区域、跨流域、交界地区空间发展战略研究，推进重点区域、重要廊道等规划编制和实施，推动要素流动和资源高效利用。三是支持京津加强“平急两用”公共基础设施建设，在河北布局建设一批应急物资调运仓储基地。

天津市规划和自然资源局党委书记、局长陈勇

陈勇同志提出，一是要紧紧抓住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，发挥规划引领和要素保障优势，持续提升京津合作示范区承接能力。二是要深入推进京津冀跨界地区协同发展格局，加强京津冀公共服务设施和基础设施共建共享，形成京津冀区域内多中心组团式均衡布局结构。三是要加快推进京津冀港口枢纽形成合力，强化天津港服务保障功能，与北京、河北共同开拓腹地运输通道和运输网络，加快国家陆海双向开放的桥头堡建设。四是要进一步强化自然资源协同保护与利用，加强耕地与生态保护，落实“三区三线”划定要求。

北京市规划和自然资源委员会党组书记、主任张维

张维同志首先代表北京市规划和自然资源委员会欢迎各位领导和同志们在金秋时节齐聚北京城市副中心，共商京津冀国土空间规划协同，并表示本次会议既有建章立制，也有具体任务；既有审议事项，也有开放性讨论，内容丰富，成果丰硕。张维同志提出，一是要提高政治站位，坚定不移贯彻中央决策部署，聚焦首都功能，积极构建现代化首都都市圈，建设以首都为核心的世界级城市群，切实发挥空间规划对京津冀高质量发展的支撑保障作用。二是要进一步凝聚协同共识，以更紧密的常态化沟通协调机制和更开放的工作组织模式，深化三地规划自然资源部门在重点领域和重点地区的协同配合，形成规划实施的更大合力。三是要发挥协同效益，加强各类要素资源整合，有机衔接发展规划、产业、交通、生态等专项领域内容，使空间规划更好服务于区域可持续发展。

京津冀联合办常务副主任、北京市发展改革委党组成员、北京市京津冀协同办副主任（正局长级）刘伯正

刘伯正同志代表京津冀联合办对规划协同组取得的工作成效和下阶段工作思路给予充分肯定。建设现代化首都都市圈是疏解非首都功能、推动京津冀协同发展的应有之意，三地党政主要领导对首都都市圈建设已形成高度共识。加强空间规划统筹引领是高质量建设现代化首都都市圈的重要举措，要进一步优化京津冀城市群空间结构和功能布局，促进非首都功能梯次有序疏解，提升资源要素配置效率。要把编制好现代化首都都市圈空间协同规划作为一项重要的政治任务来抓，谋划好、落实好，通过规划落点落图，保障现代化首都都市圈建设和发展。

自然资源部国土空间规划局副局长李枫

李枫同志代表自然资源部国土空间规划局对三地规划自然资源部门在京津冀国土空间规划编制过程中提供的支持表示感谢，并对三省市规划自然资源领域协同发展形成的阶段性成效表示肯定。同时，建议编制现代化首都都市圈空间协同规划应先易后难，从已有共识的事情做起，用好大数据和信息化手段，不断拓宽研究思路，集思广益；要统筹协同和主责、近期与长远、底线与弹性、市场与政府的关系，把发展规划和空间规划相结合，落实好国家区域发展战略。

会后，规划协同组将认真吸纳各项意见建议，对工作机制、年度重点任务和现代化首都都市圈空间协同规划编制工作方案进行修改完善，征求各方意见后以规划协同组名义印发实施。

京津冀国土空间规划协同专题工作组第一次会议顺利召开，标志着三地规划协同工作迈上了新台阶。三地规划自然资源部门将久久为功，以更加奋发有为的姿态持续加强规划引领、底线约束和要素保障，不断强化三省市国土空间规划协同，携手绘就中国式现代化先行区、示范区的新图景。