中国网·美丽江苏讯 南通卫生应急在上级部门指导及相关部门配合下，确立为卫生应急新理念、新思维，创立了新时代卫生应急的新模式。

　　第一，“急在灾前”——创新灾前“社会动员参与”卫生应急机制，全员“树意识、提能力、强培训、大演练”。

持续开展“急救走基层”活动。自2003年起，坚持17年，深入基层医院每月办班达177期，有4万多人次接受培训。除了本地区县乡村医务人员外，还有镇江、苏州、常州、南京、盐城、扬州及浙江、上海、广西、山东、江西、北京等基层医院代表加入本项目中。除了被邀请在全国各级各类会议介绍经验外，吸引各地(包括英国剑桥大学等)专家前来参观学习。2016年中华医学会急诊分会、中国医师协会专程来南通授予“基层急救教育示范基地”铜牌。2017年项目负责人张利远教授 “基层急救教育突出贡献奖”称号。之后《中国医院院长》杂志“基层急救教育体系——独特品牌”给予评价。中国《健康报》报道：急救走基层项目为“公立医院改革的品牌”、“强基层急救的品牌”、“医学继续教育的品牌”、“精神文明建设的品牌”。

持续开展专业人员急救技能培训。“急救走基层”培训基本理论和基本知识，基本技能培训应用“五精管理”(精心准备、精选内容、精选教员、精选方式、精心管理)和“三一方式”(一室一技术、一教员一技能、一教员5学员)的“分小组、定时段”模式培训。也被学员们喻为“魔鬼式”培训。现将“五精”方案及做法介绍如下：

(一) 精心准备：1.制定教学计划；2.编制教材；3. 场地设置；4.准备教具等，逐一作好精心准备。

(二)精选内容：确定内容及分层培训，一级医院培训项目：“十大急救技术”。二.三级医院培训项目：“十大急救技术”。

(三)精选教员：精选培训教员，教员要求包括：高级职称、精通相关技能、表达能力好、乐于奉献、热心教学。

(四)精选方式：方式采取“一教员一技能“、“一教师5学员”、“分小组、定时段”等方式。空间安排为“一室一技术”。

(五)精心管理： 教员高度责任心，学员高度自觉性。着装统一，佩戴胸牌、严肃纪律、实行点名，逐项考试，合格者颁发证书。将培训工作做真、做细、做实。

持续开展民众急救知识科普。 急救科普“十九年、十五进、七途径、两本书” 。

(一)“十九年”：2001-2019。坚持多途径、多形式医学科普18年，其中仅面授近300场次，10万多人次接受培训。

(二)“十五进”：1.急救进学校； 2.急救进社区；3急救进公安； 4.急救进海事；5.急救进军营； 6.急救进消防； 7.急救进企业； 8.急救进机关；9.急救进农村；10.急救进电视台；11.急救进广播电台； 12.急救进报刊； 13.急救进教材；14.急救进网站； 15.急救进手机。

(三)“七途径”：1. 面授(走向社会，见上述“九进”)；2. 编写出版科普书；3. 电视台录制急救知识节目；4. 走进电台直播室；5. 报纸开辟“急救知识”系列讲座；6.手机-微信7.开辟“急诊网站”，“民众自救”栏目。

(四)“两本书” 2012年、2016年分别出版《健康与急救知识读本》、《校园健康与急救知识》科普教材。

灾前大演练：开展“三位一体”(陆地、水上、空中救援)卫生应急灾前大演练。

为提高各类人员对卫生应急意识与能力，医院除组织院内模拟演练外，还先后组织了水上救援演练，提高对水上、水灾救援能力。同时开展空中救援训练，为开辟空中救援特殊条件下急救能力而练扎实技能。

第二、“重于灾中”——院内救治“四个八”。

预先准备——灾中“八表管理”(人员、物资需求表、参加人员签到表、各病区空床位统计表、患者信息统计表、参加人员工作时间记录表、卫生应急总结表、历年突发卫生公共事件统计简表、物资储备表。

有序运行——灾中“八组运行”(指挥组、预检分诊组、现场救治组、医技组、专家组、装备组、信息/宣传组、后勤/安保/财务组)；

物资保障——灾中“八物齐全”(急救空间 /急救单元设备、空床单元、一般设备、特殊设备、药品、耗材、生活用品、车辆)；

技术能力——灾中 “八技救治”

达到卫生应急灾中救治 “有序、有效、高质量”。

　　第三、首创急救进消防，“四救融合”为人民

深入消防培训救人，实现“救火、救灾、救险、救人”的“四救”大融合。

“急在灾前、重在灾中、延于灾后”南通卫生应急经验，2017年《中国医院院长杂志》作了“紧急医学救援南通体系”——“独树一帜”评价。

近三年中，南通卫生应急经验，先后在全国急诊急救与灾难救援各类会议作介绍，每年接待全国各地(包括英国剑桥大学等)参观交流数百人次。应邀赴全国各地卫生应急会议作交流与介绍。（南通市第一人民医院 张利远）

编辑：丛远华