【台湾教育部 – 新闻资讯】英国高教品质及经费来源介绍 2014年07月27日 01时讯

英国高等教育声望及评比一直与美国分庭抗礼，国际学生每年为英国带来约175亿英镑产值，之所以能维持这种国际声望，其健全严谨的「高等教育品质保证制度」居功厥伟。

英国高等教育品质保证制度可分为教学评鉴（ ）与研究评鉴两种（ ）。教学评鉴每6年办理一次，由「高等教育品质保证局（The for ；简称QAA）（注1）」负责执行，评鉴结果仅供各大学及将入学的学生参考；后者由各地区「高等教育拨款委员会（ ；简称）」的评鉴团队每隔4至5年进行评鉴，其结果将直接影响到各大学的研究经费补助。它的主要目的是维持英国高等教育的研究品质与国际竞争力，并确保拥有较高研究水準的大学可获得较充足经费，即「择优补助」原则。

为维持英国高等教育品质，2010年英国政府允许英格兰地区大学自2012/13学年度起调涨大学学费，由原来的3,000英镑大幅调高为9,000英镑（注2）。在英格兰各大学院校的经费总收入中，可粗略分成两类：由「英格兰高等教育拨款委员会（ for ；简称」所补助的教育经费（注3）、以及各大学院校个别的其它收入。近几年的经费总收入趋势显示，由所补助的教育经费至占整体大学院校总收入的比例呈现明显的逐年减少趋势。由下图可得知，2011/12学年度以前，各大学院校的主要收入仍然依赖所提供的教育补助，然而自2012/13学年度开始，大部份收入来源已转变为各校向学生收取的学费。根据此趋势，未来英格兰各大学院校的经费来源，将逐渐以各校自行收取的费用收入为主，由所提供的教育补助比例将逐年减少。而该委员会提供的补助金中，更多比例的教育补助金将以奖学金或奖助金的方式，直接提供给学生，来帮助他们继续接受高等教育。将依循以下补助原则进行补助（注4）：? 需较多经费的学科? 补助STEM学科（STEM科目包含科学、科技、工程及数学）? 教学型硕士课程? 兼职以及其它的就学模式? 位于伦敦的教育机构? 协助较弱势的学生，让他们也有公平的入学及就读机会

【台湾教育部 – 新闻资讯】英国高教品质及经费来源介绍 ? 有特别杰出表现的教育机构? 重要及需要特别经济帮助的学科

由以上英格兰各大学院校的整体经费结构可知，并没有特别针对教学品质或学生学习成效的提升提供额外的教育补助。毕竟教学品质影响学生学习成效与产出，并且直接表现在毕业生的就业能力上，将影响学校整体声誉及招生状况，环环相扣，因此每个学校无不将保证教学品质及提升学生学习成效视为高等教育机构的基本任务，建立相关的提升机制。

注1：高等教育品质保证局（The for ；简称QAA）于1997年成立，係一独立运作的法人机构，专责英国所有高教机构的教学品质保证。注2：此一改革政策于2010年公布，2012/13学年度起实施，适用範围为英格兰地区，目前苏格兰、威尔斯及北爱尔兰均未跟进。注3：根据英国高等教育统计局（ , 简称HESA）统计资料，2012/13学年度英国共有161所大学校院，其中129所位于英格兰（80%）、18所位于苏格兰、9所位于威尔斯、4所位于北爱尔兰，本文主要以英格兰地区大学为资讯蒐报来源。注4：请参考英格兰高等教育拨款委员会（）网站：

资料

【台湾教育部 – 新闻资讯】美国「世界第一」竞赛计画 发展高等教育 2014年07月27日 01时讯

美国政府为了促进高等教育的普及、鼓励学生完成大学学位或等同学历学位，积极地发布新计画来完成这项目标。美国教育部为此发布了一项高达七千五百美元的计画。这项计画名为「世界第一( in the (FITW))」。这些奖助金将用于发展能促进大学教育创新的策略或方案，以期能改善大学的就学率，也希望能让高等教育对学生与家长而言更能负担。就现在的社会而言，大学教育比以往都还要重要。与此同时，大学就读的开销之高也是前所未见。根据大学委员会（ ）的调查，现在四年制公立学校在2013-14学年的平均学费已经高于1983-84学年的三倍，而这调查已经随着通货膨胀做了调整。这也解释了为什幺去年八月美国总统欧巴马在提出远景计画时，其中重要一项便是对抗不断高涨的学费，以及将大学学费变得更亲民。而鼓励研发创新的方案就是该计画的主要宗旨。透过这个「世界第一」计画，美国教育部希望能各单位能找到新的方案让大学变得更普及，也希望能在降低大学开销的同时也能改善学生的学习情况。美国教育部长邓肯(Arne )表示：「总统欧巴马与我都相信许多大学都正在做创新研究并且测试有创意的新方案来帮助他们的学生。我们希望这些最新的研究能为全美的高等教育带来创意与创新来帮助我们的学生得到最好的成果。」「世界第一」计画的蓝图由「教育投资部门基金( in (i3)」开始，并将这个竞赛分成多个层级。在2014「世界第一」的竞赛中，奖助金将只颁给一个层级。评鉴将会是这个计画中很重要的一项。成功的申请者必须要展示不只是创新的计画设计，还要提供完整的计画大纲来说明这个计画需要如何评鉴才能看到其成效。「世界第一」的竞争主旨在于让高等教育变得更容易接触、经济上更容易负担，并且对低收入或弱势族群的学生来说更容易完成学位。教育部邀请全美的大学制订关于提升注册率与学生人数的策略并提交它们的计画书。也希望校方提出想法来减少弱势族群的学生与他们同侪之间的鸿沟，或者增加社区大学到四年制大学的转学率。关于增加弱势族群或低收入学生在科学、科技、工程与数学和注册率的提案也是这个竞赛的重点。

【台湾教育部 – 新闻资讯】美国「世界第一」竞赛计画 发展高等教育 「世界第一」的竞赛希望能促进创新方案与策略的多元化，并希望这样的多元化能为学生的学习与毕业后的生涯带来巨大的改善。在这2014年度的七千五百万美元奖助金中，其中的两千万美元将特别用于那些为了少数族群服务的学术机构。美国政府希望能透过改善大学的普及率与可负担度来建立稳固的美国中产阶级，而这样的中产阶级将成为改善美国经济的重要支柱。

参考资料