感觉每个地区的运管对顺风车界定不一致！有的地方要求就是必须要有网约车证，没有就认定为非法运营扣车加罚款小客车指标租赁协议合法吗，有的就是要求必须是车主事先发布，出行信息！大家来谈谈，你们对顺风车的看法！
（顺风车是合法的，私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，属于典型的分享经济，有利于缓解城市交通拥堵和环境压力。为此，出租车改革方案中对其明确鼓励。但受到鼓励的合乘需要满足仅分摊出行成本或免费互助，分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用，即不能以盈利为目的。）！！！总结国家规定就是不超过成本就是合法，但是每个地方政府运管部门认定不同！！！
参考国家法规 各地实际执行不同
《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（十）规定，规范私人小客车合乘。私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息小客车指标租赁协议合法吗，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。