孩子如何能在自家门前接受优质教育？患者又如何能方便快捷地就医、康复？教育与医疗问题是民众最关心的民生焦点。近年来，云南省着手解决民众切实的就医、就学难题，持续推动教育和医疗体制的改革，致力于增强民众的获得感、幸福感以及安全感。

努力办好人民满意的教育

石林彝族自治县大可乡的水尾小学位于该乡最偏远的地区，若驾车前往乡镇，行程需耗时约50分钟。由于学生数量不多，过去的音乐和美术课程实际上是由语文和数学教师兼任教授，导致教学成果不尽如人意。为此，石林县在教师任课机制上进行了创新，致力于深入研究和构建“走教”体系，统筹协调中心学校与完全小学的资源，将体育、音乐、美术等学科的教师分配至区域内难以开设全面课程的各个小学教学点，实现“送课上门”，以满足当地学生的教育需求。

目前，我省教育事业正全面进入“扩优提质”的新时期，众多政策措施接连实施，致力于确保每个孩子都能获得公平且高质量的教育机会。

促进教育资源的优化升级，提升基础教育优质资源的辐射和引领作用，通过集团化办学、学区制管理和城乡共同体三种模式，已涵盖1.37万所基础教育学校，惠及572.79万名学生，学校和学生覆盖率分别达到了54.51%和68.63%。昆明市新设立了14个基础教育集团，新增加了20所优质学校和5万个以上优质学位，使得更多孩子能够在家门口享受到优质教育资源。全省共选派了近3000名管理人员和教师参与“五个一批”帮扶学校的各项活动。其中，23所高校积极响应体育美育浸润行动的号召，选派了2808名音体美专业的师生，他们前往29个帮扶地区进行实习和支教。

强化教育民生保障工作，2024年将新建和改扩建203所幼儿园，新增学位近4万个。全面推行基础教育规范化管理，持续深化“双减”政策成效。精心挑选50所学校推进示范性国门学校建设；优化升级义务教育招生入学服务平台，“教育入学一件事”服务既高效又温馨。各地教师与31万对留守儿童开展“一对一”结对帮扶。各高校积极推进毕业生就业创业质量提升措施，2024届毕业生就业去向的落实情况呈现稳定上升态势，其中在云南地区就业的人数达到了23.8万。

激发教育领域的生机与活力，有序推进高考综合改革进程，并发布新的高考选考科目等级赋分制度及相关配套措施，同时制定职业教育高考和春季招生实施方案。开展云南省银龄教师计划，成功招募了1350名来自不同学段的优秀银龄教师。设立中小学及幼儿园教师培训“小学期”制度，累计培训教师达131.4万人次。开展“3+4”中职本一体化和“3+2”高职本一体化改革试验，职业教育的吸引力持续上升。

创新追求卓越，提升思政教育品牌影响力，推出大中小学思政课程一体化建设的“N通行动”具体方案，不断强化“张桂梅思政大讲堂”作为思想政治教育领域的标杆课程。云南大学马克思主义学院成功晋升为全国重点马克思主义学院。在全省范围内，所有符合条件的公办中小学均已全面实施党组织领导下的校长责任制；此外，23所高校的党组织被教育部选入“高校党建示范创建和质量创优”项目。

推动优质医疗资源扩容下沉

2024年，我省在健康县城建设方面取得了显著成效，爱国卫生工作模式全国领先；基层医疗卫生机构的服务能力大幅提升，达到国家推荐标准的比例增至23%；全省基本医疗保险覆盖了4562.51万人，参保率高达97.64%，参保质量稳步提高，结构不断优化，全民参保成果得以持续巩固……云南省始终将保障人民健康置于高质量发展的核心位置，持续推动医疗资源拓展、医疗服务水平提升、健康保障内容丰富，不断完善医疗卫生服务体系，确保群众在大病治疗时无需离开本省，一般疾病可在市县得到解决，常见小病在乡镇和村里就能得到有效处理，呈现了一份令人满意的健康成绩单。

为打造让群众家门口就能享受到优质医疗服务的医院，云南近年来坚持不懈地推进医药卫生体制改革，使得医疗资源的分配和布局变得更加公平合理——国家区域医疗中心的建设取得了显著成效，心血管病和呼吸病领域的医疗中心，其主要业务指标平均每年增长超过10%。玉溪市和楚雄州成功申请成为国家公立医院改革与高质量发展的示范项目。2024年，全省总计推进了100个专科建设的提升工程。在这其中，全省共有128家县级公立综合医院，其中95%的医院自主设立了精神科，95%的医院设立了眼科，70%的医院设立了临床营养科，79%的医院设立了病理科，以及60%的医院设立了输血科。云南省阜外心血管病医院成功研发了全球首例全降解封堵器；昆明医科大学第二附属医院向怒江州各级医疗机构推广了先进的管理理念与高超的医疗技术；云南省肿瘤医院在省内首次运用3CG磁导航定位技术，为三位肿瘤患者实施了经外周静脉置入中心静脉导管的手术。

基层卫生服务网络是确保民众能便捷地获取连续性健康服务的基石，它离民众最近，便于利用，构成了保障人民健康的第一道屏障。在近年来，云南省积极促进基层医疗卫生机构的达标率大幅提升，慢性病管理及紧急救治能力得到了显著加强，医疗服务的基础设施也变得更加坚实。

云南持续推动中医药的传承与创新发展，并优化了服务体系。楚雄州被纳入国家级中医药传承创新发展试验区，29个专业科室和17个科室被选为国家中医特色专科以及中西医联合“旗舰”科室的建设项目。同时，挑选了11个中医特色病种进行付费方式的改革试点。此外，还筛选并推广了27项适宜的中医药技术，并累计对1.6万名基层工作人员进行了培训。打造80个省级知名中医药专家传承工作室。同时，云南省在重大传染病防控方面表现突出，疾病预防控制体系改革稳步推进，医疗应急响应能力专业且高效。艾滋病防控工作持续保持全国领先地位，结核病发病率保持在历史较低水平，123个县（市、区）成功达到消除麻风病危害的标准，18个血吸虫病高发县全部实现消除目标，国家紧急医学救援队伍取得了突破性进展。（云南日报 记者陈鑫龙 陈怡希）